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전북도가 지난해 1월 자치권을 강화한 특별자치도로 출범한 이후 일선 시군에도 특례제도를 적용한 맞춤형 특례사업들을 시행하고 있다. 사진은 전북 14개 시군에 적용되는지역별 대표적인 특례 사업들이다. 전북도청 제공


전주=박팔령 기자
전북이 지난해 1월 자치권이 강화된 특별자치도로 출범한 이후 변화의 속도를 높이고 있다. 수도권 중심 체제에서 벗어나 지역 주도 발전 모델을 구축하려는 움직임도 활발하다. 농생명산업지구·새만금고용특구·문화산업진흥지구 지정, 지역 중소기업 지원 등 특례 권한을 행사하고 미래를 설계하는 것이다.
10일 전북도는 특별자치도 출범 후속 작업으로 도내 14개 시군이 지역별로 문화·농생명·관광·첨단 디딤돌대출 신용등급 산업 등 다양한 분야에서 ‘맞춤형 특례’를 시행 중이며 이를 통해 지역간 균형발전과 산업경쟁력 강화를 추진하고 있다고 밝혔다.
전북도는 구체적으로 공통 적용 특례 37건과 함께 각 시·군별 특화된 특례를 병행하고 있다.
공통 적용 특례는 주민참여예산제 확대, 지역 중소기업 지원, 해외협력 강화, 야간관광산업 육성 등 행정 자영업자대출조건 효율성과 지역경제 활력을 높이는 데 초점을 맞췄다.
지역 맞춤형 특례 사례로 전주시는 ‘한스타일 영상지구 확대’와 ‘전북핀테크 육성지구’를 중심으로 K-컬처와 디지털 금융이 결합된 창의도시 조성에 나서고 있다. 전주 한옥마을과 영화의거리, 정보영상벤처타운 일대를 중심으로 문화산업진흥지구 지정을 추진 중이다.
군산시는 ‘ 유급휴가 무급휴가 새만금 고용특구’와 ‘이차전지 산업 클러스터’를 기반으로 일자리 창출과 미래산업 육성에 속도를 내고 있다.
농생명산업 분야에서는 익산, 남원, 진안, 장수, 임실, 순창, 고창 등 7개 시군이 각기 특화된 산업지구를 조성했다.
익산은 ‘동물용의약품산업지구’, 남원은 ‘에코(ECO) 스마트팜 산업지구’를 중심으로 연구·생산 보금자리주택광명 클러스터를 구축했다. 진안은 ‘홍삼한방산업 진흥지구’로, 장수는 ‘저탄소 한우 산업지구’로 농생명 고부가가치화를 추진하고 있다. 임실은 ‘치즈산업지구’, 순창은 ‘미생물 농생명산업지구’, 고창은 ‘김치특화 산업단지’를 중심으로 1차 산업의 산업화와 수출기반 확장을 꾀하고 있다.
관광산업에서는 무주, 김제, 부안이 친환경 산악·체류형 관광 일반자금대출 지 조성을 하고 있다.
무주는 향로산 친환경 산악관광지구로 산림휴양·치유 콘텐츠를 개발 중이며 김제는 모악산 도립공원에 빛·야생화 정원, 숲 어드벤처 등을 조성하고 있다. 부안은 해양과 산림을 연계한 복합형 관광 리조트를 통해 체류형 관광수요에 대응한다.
정읍은 전라권 유일의 ‘환경교육 시범도시’로 지정돼 주민참여형 환경보전 교육을 추진하고, 첨단과학산단 지정도 병행 중이다.
완주는 ‘수소경제 특례’를 통해 청정수소 개발과 산업부 수소특화단지 조성에 주력하며, 미래 에너지 산업의 거점으로 도약하고 있다.
박팔령 기자